，才终于有了些本该如此的严肃气息。
略有些疲惫的坐在榻上，双手捧着刘胜送来的竹简，低着头，从头到尾大致扫视一番；
又稍抬起头，闭上双眼，体味一下刘胜简中所书；
最后再睁开眼，低下头，将那卷竹简重新再查阅一番，天子启的面容之上，才终于涌现出一抹令人下意识挺直腰杆的郑重，和庄严。
“地方郡、县层层摊派，并不全是为了中饱私囊；”
“也有相当一部分，仅仅只是单纯的为了政绩、为了升官。”
“——原则上，这些没有借摊派中饱私囊，仅仅只是为了捞取政绩的官员，是不应该受到指责的。”
“因为这些用来捞取政绩、名望的事，只要他们做成了，那他们，就都是能臣干吏······”
略显落寞的一番话语，自惹得刘胜当下一急！
正要开口反驳，却见天子启稍抬起手，制止了刘胜的举动；
待刘胜不情不愿的闭上嘴，天子启才又苦笑着摇摇头，深吸一口气，再悠悠发出一声长叹······
“我汉家，自太祖高皇帝之时，便一直奉行黄老无为的施政刚略。”
“最开始，太祖高皇帝这么做，原本是为了与民休息，让地方郡、县少扰民，不给地方郡、县扰民的机会。”
“——在最开始那些年，情况，也确实如太祖高皇帝所预料的那样；”
“朝堂推崇无为而治，地方郡县也只能老老实实缩在府衙，任由百姓休养生息。”
“只是时日一久，这‘无为而治’四个字形成的惯性，就开始让我汉家的地方官府，变得愈发冗杂······”
···
“便说如今的关中，凡是地方郡、县，就有的是官员，对自己治下的状况一问三不知。”
“郡守、县令，不知道自己治下有多少户、口、田亩；”
“郡尉、县尉，不知道自己掌控多少青壮、乡勇，必要的紧急情况下，又能调动多少兵力。”
“对于这些人而言，无论什么事，都可以用一句‘无为而治，与民休养生息’给挡回去。”
“——就这么浑浑噩噩、尸位素餐十几二十年，这些人都不会遭到罢免，甚至还有机会晋升！”
“而这样的状况，我汉家，已经到了非改变不可的时候了······”
如是说着，天子启也不由惨然一笑，随即便站起身，负手走到了御榻旁。
面朝殿侧，自顾自发了好一会儿呆，才又摇头苦笑着，再发出一声哀叹。
“地方层层摊派，确实让朝堂推行的很多好政策，变成了压迫百姓的苛政、恶政；”
“但最起码，地方开始做事儿了。”
“——且不论地方郡县，是想借此中饱私囊，还是捞取政绩；”
“最起码，没人再拿那句‘无为而治’当幌子，来掩盖自己的无能了······”
···
“说到底，
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