价格过低赚不到钱，甚至蚀本。那还有人愿意加大投入，增加生产规模吗？
生产凝滞不前，必然会导致大量作坊破产，大量人口失业，通缩的可怕程度，绝不亚于通涨。
正是认识到这一点，许英杰和杨超这两个掌管户部的大员才双双来找秦牧。
秦牧深思了须臾，才问道：“二位卿家可有对策？”
这回由杨超答道：“陛下，户部就此事紧急榷商过，臣等认为，要解决这个问题，光靠常平仓收粮是远远不够的，唯一的办法是加大市场需求，唯其如此，才能有望拉升粮价。”
在这个以农为本的时代，粮价对其他物价的影响力首屈一指，如果不能拉升粮价，引发通缩的风险将非常大。
但要拉升粮价，又谈何容易，人口就这么多，你不可能平白多出大量人口来消耗粮食，更不可能买粮来焚烧掉。
秦牧脑子急转，忽然有得，便问道：“日本人口不少，你们可知如今日本的粮价几何？”
许英杰主管商务，而且显然在粮价方面费尽了心思，当即答道：“启奏陛下，目前有一些商船运粮前往日本出售，根据这些商船提供的消息，日本现在粮价大概相当于斗米一百文左右。商人从大秦运粮到日本，除去运输费用，斗米还能赚十五文左右。”
秦牧说道：“这样吧，左右户部有不少余钱，就拿出一笔来作为专项资金，大量购粮销往日本，再从日本高价收购棉花之类的经济作物。”
“陛下，这”
就连许英杰，一时也想不明白秦牧这做的目的。很显然，这么做就算不赔本，恐怕也是白忙活，不可能赚到多少利润。
“谁控制了金融货币，谁就控制了全世界,；谁控制了粮食，谁就控制所有人。两位卿家明白了吗？”
许英杰稍一思索，立即说道：“陛下的意思是，将大秦的余粮转销到日本，然后以高价引导日本人种经济作物，让日本在粮食方面依赖于我大秦，从而达到更好地控制日本的目的。”
“然也！这么做，一来，可以确保国内的粮价不再走低，二来慢慢控制日本，等日本在金融货币和粮食方面都必须依赖于我大秦，不用一兵一卒，也能左右日本的走向。”
“陛下放心，此事臣会立即着手去办，只是，这终究没法一蹶而就，一次性让过多粮食涌入日本，恐怕也容易引起德川幕府的警惕，还须以温水煮青蛙才行，如此便有些远水不解近渴了。”
这一点秦牧也承认，针对日本的控制计划，太急了只会坏事，他问道：“二位卿家来见朕，想必已经有些对策了，请说吧。”
“陛下，经户部榷商，臣等以为，想要迅速增加国内的粮食需求，拉升粮价，只有一个办法，大兴土木，比如加大国内道路的建设。”
大规模的战争最消耗粮草
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